财政领域的交锋暂告段落，陈立言深知，政策的落地、资金的运用，最终要靠人去执行。文山市经历了官场大地震，市级领导班子几乎被连根拔起，大量关键岗位空缺。谁能主导这些位置的人选，谁就能在相当程度上掌控文山转型的实际进程。这场围绕人事任免的博弈，比财政之争更为内核，也更为凶险，因为它直接触动了汉东省权力格局最敏感的神经。
省委组织部，部长吴长林的办公室。这里的气氛总是带着一种独特的肃穆和神秘感。
吴长林年近五十，身材保持得很好，头发梳理得一丝不苟，言谈举止间透着组织干部特有的严谨和深藏不露。他是赵立春一手提拔起来的，对赵阵营的理念高度认同，被视为赵立春在人事安排上的“守门人”。
此刻，他正拿着组织部干部处初步蕴酿的文山市部分空缺岗位任职建议名单，向赵安邦汇报。
“赵省长，根据前期摸底和考察，我们初步考虑了这几个同志……”吴长林将名单递给赵安邦，上面的人选，大多是资历老、作风“稳健”、与赵安邦体系有着千丝万缕联系，或者在吴长林看来“听话”、“可靠”的干部。这些人若上位，必然会在执行层面，对陈立言倡导的“彻底转型”方案进行软抵抗或变通处理，确保文山不脱离赵安邦的隐形掌控。
赵安邦仔细看着名单，手指在几个关键职位，如常务副市长、发改委主任、财政局局长的名字上轻轻敲击，沉吟道：“长林部长费心了。文山百废待兴，稳定是第一位的，用人一定要稳妥，要选用那些熟悉本地情况、有基层经验、能稳住局面的同志。有些岗位，可以考虑从文山本地或者周边地市产生，这样有利于工作的连续性。” 他这话，明确排除了从陈立言影响较大的领域，如省直经济部门或京州等地空降“激进”改革派干部的可能性。
几乎在同时，陈立言也在自己的办公室，与已成为京州市长的刘飞进行着一场关乎人事布局的深入探讨。
刘飞虽然主政京州，但他在汉东政坛深耕多年，对全省干部情况非常熟悉，其政治智慧和识人眼光，是陈立言极为倚重的。
“立言省长，文山的人事安排，是下一阶段的关键。吴部长那边，肯定会拿出对他们有利的名单。”刘飞分析道，“我们必须提前布局，争取主动。”
陈立言点头：“沙书记的态度很明确，文山的新班子，要有新气象，要能担当起转型的重任。我们不能被动地等组织部拿方案出来再反对，那样太被动，容易陷入无休止的扯皮。”
“我们可以采取‘重点突破，外围造势’的策略。”刘飞建议，“对于最内核的岗位，比如常务副市长，我们必须全力争取，推荐我们信得过、有魄力、懂经济的干部。同时，对于一些专业性强的岗位，如发改委主任、生态环境局局长，我们可以强调专业背景和改革导向，提名具有相关履历和开拓精神的干部，这符合文山转型的实际须求，理由更充分。”
陈立言深以为然：“人选呢？你有什么建议？”
刘飞压低声音，提出了几个名字，有的是在省直部门不得志但能力突出的少壮派，有的是在其它地市改革一线做出成绩的实干家，甚至还包括一两位在学术领域有建树、被陈立言赏识并引入政界的专家学者型干部。“这些人，背景相对干净，与赵安邦那个圈子瓜葛不深，而且都有强烈的干事创业欲望，符合文山破旧立新的需要。”
陈立言仔细斟酌着这些人选，脑中飞快地评估着他们的能力、背景以及可能面临的阻力。“光我们提名还不够，需要争取更多常委的支持。特别是沙书记那里，必须得到他的认可。”
很快，关于文山人事安排的博弈，摆到了省委常委会的桌面上。
会议由沙瑞金主持。组织部部长吴长林首先汇报了考察情况和任职建议方案，果然，内核岗位的人选大多出自赵安邦的“储备名单”，特点鲜明：资历老，基层经验丰富，但创新意识和改革锐气明显不足。
吴长林汇报完毕，赵安邦率先发言，为组织部的方案背书：“长林部长和组织部的同志做了大量细致的工作，提出的建议人选，综合考虑了文山的实际情况和稳定需要，我认为是合适的。文山现在最需要的是稳，是经验的传承，而不是冒进。”
轮到陈立言发言时，他没有直接否定组织部的方案，而是先肯定了组织部工作的辛苦，然后话锋一转，从文山转型发展的实际须求出发，阐述了他的用人观点：
“瑞金书记，各位同志，文山经过这次刮骨疗毒，需要的不仅仅是稳定，更重要的是重生！我们需要的是一个有强烈改革意愿、有专业能力、有担当精神、能够打破路径依赖的领导班子。因此，在用人上，我认为应该更加注重‘导向’和‘匹配度’。”
他拿出自己准备好的名单，“我建议，在组织部门考察的基础上，是否可以适当考虑补充一些在改革发展一线、在专业领域有突出表现的同志？比如，推荐省发改委的高新技术产业处处长王鹏同志任文山市常务副市长，他年轻，有闯劲，熟悉产业政策和项目运作；推荐省环保厅的总工程师李悦同志任文山市生态环境局局长，她是环保领域的专家，能有力推动文山的生态修复……”
陈立言提出的人选，与组织部的方案形成了鲜明对比，一个求“稳”，一个求“变”。会场的气氛顿时微妙起来。
高育良坐在沙瑞金旁边，一直沉默地听着，此刻缓缓开口，语气平和却带着分量：“立言同志求贤若渴，希望文山快速改变的心情可以理解。安邦同志强调稳定，考虑基层实际，也有道理。文山的情况特殊，确实需要在‘稳’与‘进’之间把握好度。组织部的方案，是经过了常规考察程序的，立言省长提出的人选，也代表了另一种思路。我看，是不是可以再蕴酿一下，争取找到一个最大公约数？” 他这话，看似调和，实则是在维护组织部方案的权威性，试图将陈立言的提议纳入“再研究”的范畴，从而拖延时间，甚至不了了之。
关键时刻，沙瑞金做出了决断。他扫视全场，沉声道：“文山的人事安排，事关重大。既不能墨守成规，也不能脱离实际。组织部的方案和立言同志的建议，都有其合理性。这样吧，”他看向吴长林和陈立言，“组织部和立言同志这边，再深入沟通一下，把人选范围再扩大一些，重点考察一下那些既有基层经验，又有改革锐气，专业能力突出的干部。目标是配强配优文山的班子，确保省委的决策部署能够不折不扣地落到实处。下次常委会再议。”
沙瑞金的表态，虽然没有完全采纳陈立言的名单，但明确否定了赵安邦“唯稳至上”的思路，强调了“改革锐气”和“专业能力”，为陈立言争取了空间，将人事主导权从组织部一家独揽，变成了组织部门与省长协商沟通，这本身就是一个重要的信号。
会后，吴长林的脸色不太好看，赵安邦也眉头微蹙。他们意识到，在人事问题上，陈立言绝非束手无策，他正在利用其省长身份和沙瑞金的支持，步步为营，试图撬动他们经营多年的人事壁垒。
而陈立言知道，这仅仅是人事棋局的开端。接下来的沟通、考察、博弈将更加具体和激烈。他必须抓住沙瑞金创造的这次机会，在文山的关键岗位上，尽可能多地安插上能贯彻其改革意志的“自己人”。这场无声的落子，将直接决定文山乃至汉东未来的政治版图。